Все о российском парламентаризме

27 апреля в нашей стране впервые отмечался День российского парламентаризма. Именно в этот весенний день 1906 года в Санкт-Петербурге приступила к работе Государственная Дума - первый демократический институт многовековой российской государственности. Дню российского парламентаризма и был посвящён традиционный день депутата Белгородской областной Думы. В нашем районе в его рамках находился первый заместитель председателя облдумы А. И. Скляров. В районном Дворце культуры он встречался с учащимися агромеханического техникума и выпускниками всех четырех школ поселка. На встречу пришли также учителя школ и преподаватели техникума. В ней приняли участие председатель Муниципального совета М. П. Щенятская, глава администрации городского поселения «Поселок Чернянка» В. М. Бирюков и председатель поселкового собрания М. В. Чуб.

Александр Иванович назвал впервые отмечающийся День парламентаризма событием знаковым. Он отметил, что работа первой российской Госдумы позволила участвовать в управлении государством представителям практически всех граждан России, предоставив им возможность коллегиальным путём решать самый широкий круг вопросов, причем с учетом интересов всего населения. День российского парламентаризма гость чернянской молодежи назвал важным не только для истории, но и для нынешней российской действительности, для нашего государства на современном этапе его развития. Ведь это важная составляющая часть цивилизованного гражданского общества, к которому мы стремимся.

Как рассказал А. И. Скляров, именно в дореволюционной Государственной Думе формировались многие атрибуты современного российского парламентаризма, как например, партийные фракции, запросы депутатов правительству, гласность пленарных заседаний. С первого своего заседания Дума утверждала госбюджет, существенно влияя на весь механизм самодержавной власти. Это она стала уделять внимание мерам социальной защиты малоимущих, других слоёв населения.

Путь российского парламентаризма в правовом обеспечении развития нашей страны был непростым, а сегодня он стремительно развивается на федеральном, региональном и местном уровнях. Знаменательным будет для института представительных органов 2013 год в целом, ведь это год 20-летия демократической Конституции и современного парламента новой России. А в следующем году 20-летие своей работы отметит и Белгородская областная Дума. Именно ее работе посвящалась большая часть информационного выступления А. И. Склярова перед юношами и девушками, которые стоят перед выбором дальнейшего жизненного пути.

По работе областной Думы можно детально прослеживать все моменты российской истории, развития парламентаризма в современной России после 1991 года. Областная Дума первого созыва была избрана в марте 1994 года. Это был особый период в истории страны. Россия пережила жесточайший государственный кризис, который завершился расстрелом парламента, после чего на всей территории РФ были упразднены представительные органы власти и на протяжении полугода Россия жила без них. Конституция 1993 года предусмотрела формирование в субъектах РФ парламентов. Причем парламентов, наделенных правом законотворческой деятельности, то есть представительных органов власти, которые имеют право и возможность принимать законы. К тому же имеющих право регулировать на своих территориях все сферы жизни, начиная от формирования органов власти, управления и заканчивая системой решения хозяйственных, социальных, общественных и прочих вопросов.

Решение о названии такого органа Белгородской областной Думой было принято на втором его заседании. Первой Думе предстояло решить самую настоятельную для Белогорья задачу - сформировать законодательную базу, основу власти региона. Важнейшим документом, который приняла Дума первого созыва, стал Устав Белгородской области, принятый в качестве модельного. Принципы, заложенные в нём, впоследствии использовались в уставах многих других субъектов РФ. С задачами своими первая областная Дума региона справилась весьма успешно.

Плодотворной оказалась деятельность следующей. В конце своей работы депутаты Думы второго созыва утвердили программу улучшения качества жизни населения Белгородской области. Работа Думы третьего и четвертого созывов была направлена на то, чтобы формировать достойную среду жизни для каждого человека, для каждого белгородца как с точки зрения экономического развития, так и выполнения социальных программ, реализующихся на Белгородчине. Выборы в Думу четвёртого созыва впервые проходили по смешанной системе.

Дума пятого созыва, то есть, ныне действующая, продолжает традиции предшественников. Основной принцип - работа во благо избирателей, во благо белгородцев, во благо Белогорья. В Думе пятого созыва все так же 35 депутатов, но увеличилось до семи число комитетов, появилась комиссия по регламенту депутатской этики (комиссия, которая занимается проверкой представленных сведений об имущественном положении и доходах депутатов и членов их семей).

Не выходя из рамок главных направлений деятельности (законотворчество, вопросы социально-экономических программ, взаимодействие с исполнительными органами власти), депутаты областной Думы пятого созыва восстанавливают подзабытые формы работы с избирателями либо используют совершенно новые, отталкиваясь от проблем и задач, которые и ставят их избиратели. Это встречи с ними, с депутатами муниципальных и земских собраний, проведение «круглых столов», тесное взаимодействие со средствами массовой информации.

Выпускники чернянских учебных заведений воспринимали сказанное А. И. Скляровым с огромнейшим вниманием. Насколько глубоко заинтересовал их гость, ярко продемонстрировали вопросы ребят, которыми завершилась официальная часть встречи. Они были самыми разными. Из четких и достаточно пространных ответов будущие избиратели и потенциальные избранники в представительные органы власти узнали, за какие именно направления работы облдумы отвечает их собеседник, какие областные законы приняты Думой по его инициативе, как А. И. Скляров и его коллеги депутаты оказывают практическую помощь своим избирателям и т. д.

Получив ответы на заданные вопросы, собеседники попросили А. И. Склярова сфотографироваться вместе с ним. Александр Иванович сфотографировался на память с каждым выпускным классом всех четырех школ райцентра.